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宁东能源化工基地税务局:构建一体化综合监督体系 助推宁东税收事业高质量发展
2021-08-05 15:41:01   来源:?宁夏新闻网

  宁夏新闻网讯 宁东能源化工基地税务局党委纪检组认真落实深化税务系统纪检监察体制改革,积极探索一体化综合监督模式,努力构建“党委全面监督、纪检专责监督、部门职能监督、支部日常监督、党员和群众民主监督、系统外部监督”的一体化防范监督制度体系。通过制定和完善全覆盖的责任制度和监督制度,搭建监督框架、推动力量融合,迈出了一体化综合监督的重要一步。

  强化领导,推进建设一体化综合监督体系。成立了纪检、党建(巡察部门)、法制(督审部门)、稽查、风险管理及各业务部门为成员的一体化综合监督领导小组,全面负责一体化综合监督体系相关工作的总体规划和决策部署。发挥纪检专责监督以及党建、法制、稽查、风险管理等部门职能监督的合力,积极探索一体化综合监督模式,形成纵向推动有力、横向协作紧密、整体联动高效的监督工作格局。

  完善制度,构建一体化综合监督体系三道防线。以推动高质量发展为主题,充分发挥纪检机构协助引导推动的功能,准确把握对监督的再监督定位,促使主体责任、专责监督、职责监督和日常监督各负其责、密切配合,形成综合监督三道防线。一是通过制定和落实《廉政风险防范监督实施办法》《执法领域廉政监督实施办法》和《党建基础建设监督实施方案》等三项制度方案,层层压实监督责任,强化各部门日常监督、自我监督,促进各部门负责人认真履行“一岗双责”,拧紧日常监督的发条,筑牢一体化综合监督体系第一道防线。二是通过制定和落实《作风纪律建设监督实施办法》和《“三不”一体监督实施办法》等两项制度,汇聚党建、人事、内审、财务等力量的职责监督力量,充分发挥巡察、督审部门的“职能监督”,紧盯党建工作、人事任免、资金使用、基建工程、大宗物品采购、税收执法等廉政风险高发领域,筑牢监督第二道防线。三是制定《党风廉政建设责任监督实施办法》,充分发挥纪检部门“专责监督”、“监督的再监督”职责,切实提高监督的质量。修订完善《“一案双查”协调工作会议制度》,协调“一案双查”涉及部门相关工作事宜,使执法与反腐高度融合,实现打击税收违法行为和党风廉政建设两手抓,既防范税收流失风险,又防范干部廉政风险的目标,筑牢监督第三道防线。

  发挥作用,实现一体化综合监督体系四个目标。制定完善“1+7+n”一体化综合监督体系,通过日常排查、预防、监督等形式,明晰各部门监督内容和路径,逐步形成“发现问题-纠正偏差-精准问责-面上整改-促进改革”的监督运行机制,最终实现四个目标:即“织密一张网”,一张对重点领域、重要岗位、关键环节网格状监管的“监督网”;“筑牢一堵墙”,一堵日常监督、职能监督和专责监督协同运作,防范税务违纪违法行为发生的“防火墙”;“擦亮一面镜”,一面自我修复自我完善自我提升的“监督镜”;“高悬一把剑”,一把以监督为要求,防范税收执法风险、打击税收违法行为的执纪利剑。(中国税务报记者 马国柱)

【编辑】:杨洲
【责任编辑】:杨洲
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